Сочинцы получили уведомления о зонах аэродрома

Владельцам земельных участков на территории Адлерского района и Сириуса стали массово поступать уведомления через портал Госуслуги. Сообщения от Росреестра информируют о внесении сведений о зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) в Единый государственный реестр недвижимости. Подобные извещения встревожили жителей, поскольку никто персонально не запрашивал эту информацию. В условиях Сочи, где участились случаи изъятия земель по искам Генеральной прокуратуры, любое непонятное уведомление вызывает опасения.

«Мне пришло больше 18 уведомлений за два дня. Реально, чуть инфаркт не получил, пока хоть что-то выяснил. При этом я услугу не заказывал. С трудом удалось открыть вложения, а в нем уведомление правообладателю земельного участка, включенного в границы зоны с особыми условиями использования территории, а главное об ограничениях на использование участка в такой зоне», — поделился житель Адлерского района Максим Зимин. В самих документах не конкретизируется, какие именно ограничения вводятся. Часть домовладений в Адлере и Сириусе оказалась в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Сочи. Каждому собственнику предстоит самостоятельно определить, в какую именно подзону попал его участок, чтобы понять будущие ограничения.

Как оказалось, Государственная Дума продлила переходный период для действия особых зон на пять лет — теперь он будет действовать до 2031 года. Следовательно, жителям Сочи пока не стоит сильно волноваться. ЗОУИТ — это территории, прилегающие к аэропортам, линиям электропередачи, заповедникам и памятникам культуры, где действуют специальные правила застройки. В таких зонах строительство может быть либо полностью запрещено, либо разрешено только при получении особого согласования.

Закон о продлении переходного периода был разработан Росреестром, а депутаты Госдумы приняли его в ходе второго и третьего чтений. Реформа, касающаяся ЗОУИТ, была инициирована в 2019 году. Тогда утвердили закрытый перечень таких зон, установили регламент их определения и закрепили требование о фиксации соответствующих данных в ЕГРН. Однако полноценный запуск реформы откладывался, поскольку требовалась подготовка подзаконных актов для каждого типа зон. Изначально переходный период был установлен до 1 января 2026 года, но сейчас его продлили до 2031 года в связи с незавершённой работой. Это сделано для исключения правовой неопределённости и минимизации рисков в градостроительной сфере.

Тем не менее, новые положения, регулирующие ЗОУИТ, могут быть введены в действие ещё до окончания переходного периода, о чём сообщает РБК со ссылкой на документ Росреестра. В законодательстве также присутствуют нормы об амнистии. Они позволяют не применять установленные ограничения к зданиям и сооружениям, которые не были достроены, если их возведение началось до вступления в силу правил для конкретной зоны.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет свыше 20 видов зон с особыми условиями использования территорий. К ним относятся:

• охранные и защитные зоны объектов культурного наследия;
• зоны объектов электроэнергетики, железных и автомобильных дорог, трубопроводов, линий связи;
• приаэродромная территория;
• зоны охраняемых военных объектов, особо охраняемых природных территорий;
• водоохранные зоны и другие.

По объяснению юристов, нахождение в приаэродромной зоне обязывает застройщика получить заключение от Росавиации перед началом работ, а также провести экспертизу на соответствие высотным параметрам и отсутствие радиопомех.

Поскольку существующие строения могут создавать препятствия для взлёта и посадки воздушных судов, а шум авиационных двигателей — негативно влиять на здоровье людей, строительство капитальных объектов в этих зонах сильно ограничено. Ранее согласование с Росавиацией требовалось только для зданий высотой от 50 метров. После введения норм о ЗОУИТ разрешение необходимо для возведения любого капитального объекта, так как без него администрация не выдаст уведомление о соответствии градостроительному регламенту. Вопрос согласования решается на стадии проектирования. Из положительных аспектов — в таких зонах запрещено организовывать свалки и строить высотные здания.

Проверить информацию о зонах для конкретных населённых пунктов и земельных участков можно на портале «Национальная система пространственных данных», как сообщили в Росреестре.